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大赢家足球即时赔率:【安徽日報】滁州市堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰

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(《安徽日報》2019年12月30日6-7版)

聚焦重點 強力突破 三大攻堅戰成效顯著

欧洲足球博彩即时赔率市堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰

2020年是全面建成小康社會決勝期,要突出抓重點、補短板、強弱項,特別是要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰,堅定不移深化供給側結構性改革,推動經濟社會持續健康發展,使全面建成小康社會得到人民認可、經得起歷史檢驗。

新時代展現新氣象,新征程呼喚新作為。

打贏“三大攻堅戰”,是全面建成小康社會必須跨越的關口。于滁州而言,一年多的“奔跑”串起了攻堅戰的堅實足跡。定遠縣成功實現脫貧摘帽,全市1.5萬貧困人口實現脫貧,貧困發生率降至0.1%;完成水體污染防治項目130個,治理黑臭水體15個,新增造林24.1萬畝,88個鄉鎮政府駐地和246個省級美麗鄉村中心村污水處理設施建成運行;PM2.5平均濃度低于年控目標,7個國考斷面水質年度均值達標;出臺實施“1+8+N”方案,各領域風險總體可控……

精準脫貧 闊步邁上小康路

如何啃下精準脫貧這塊“硬骨頭”?如何防止已經脫貧的群眾返貧?必須拿出攻堅拔寨的硬措施。滁州多措并舉,使出啃“硬骨頭”的實招數,橫下一條心打好攻堅戰。

2019年,滁州全面遵循精準扶貧精準脫貧基本方略,緊扣現行目標標準,堅持“五抓五確保”,以解決“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題為首要任務,以專項巡視反饋和考核發現問題整改為主線,以“四季攻勢”和“重精準、補短板、促攻堅”專項行動為抓手,全力打好精準脫貧年度攻堅戰。

盡銳出戰,匯聚脫貧攻堅強大合力。滁州市委、市政府嚴格落實脫貧攻堅責任制,年初即制定了《滁州市2019年脫貧攻堅工作要點》,從“抓學習、抓整改、抓推進、抓提升、抓保障”五個方面,將年度脫貧攻堅任務細化為季度目標、實化為具體工作。今年以來,市委召開7次會議,市政府召開12次會議專題研究脫貧攻堅,深入學習貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,研究部署、指揮調度全市脫貧攻堅工作;市委、市政府主要負責同志率先垂范,每月6天時間用于脫貧攻堅工作,先后17次進村入戶開展遍訪活動,并采取“四不兩直”方式,暗訪督導扶貧工作;36位市級領導嚴格執行“1112”(每名市級領導聯系1個鄉鎮、1個貧困村,并在聯系村幫扶2個貧困戶)幫扶聯系制度,帶頭落實扶貧責任。市人大、市政協和各民主黨派充分發揮民主監督作用,全程參與脫貧攻堅,市人大在深入調研的基礎上,對脫貧攻堅工作進行問詢和審議,測評結果為滿意;市政協舉辦了“鞏固脫貧攻堅成果”專題民意大講堂,為鞏固提升脫貧攻堅成果提供意見和建議。強化扶貧領域監督,全面完成對扶貧開發領導小組成員單位的巡察全覆蓋。創新開展“黨建引領助振興、村企聯建促脫貧”行動,實現了123個貧困村結對共建全覆蓋。

咬定目標,全面解決突出問題。成立了解決“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題工作領導小組;制定了《關于解決“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題的實施方案》;建立了“1+5”的工作責任體系,即由扶貧部門牽頭,組織教育、衛生、醫保、住建、水利5部門合力開展排查整改,共排查問題973個。截至今年10月底,所有問題全部整改完成。特別是針對今年罕見旱情,全市飲水受困2944人,其中貧困戶60戶124人,市委、市政府高度重視,把確保群眾特別是貧困群眾飲水安全作為工作底線,先后3次召開保人飲安全調度會,派遣4個工作組深入各縣市區指導解決群眾飲水困難問題。各縣市區通過延伸取水口、開挖飲水渠、啟用備用水源、人影作業等方式積極保障人畜用水和生產用水。截至目前,困難群眾特別是貧困戶飲水安全得到有效保障。

精準施策,穩定增收奔小康。產業扶貧全面發力。特色種養業扶貧方面,全面推行“四帶一自”模式,參與帶動154個園區,經營主體帶動16282戶,建設“一村一品”項目35個,建成產業發展達標村123個,農業產業項目覆蓋32981戶,發展自種自養貧困戶22819戶,全省產業扶貧現場會今年5月在滁州召開。電商扶貧方面,在全市范圍內推行電商扶貧網點規范化管理,認定帶貧減貧作用明顯的電商扶貧網點32個,幫助貧困戶代銷農產品或帶動就業。資產收益扶貧方面,繼續探索實踐資產收益扶貧“八步工作法”,實施資產收益扶貧項目41個,投入扶貧資金6224.7萬元,該市資產收益扶貧典型案例被全省推廣。光伏扶貧實施方面,探索實施光伏扶貧接入“三早三統一”工作法,在全省率先完成村級電站(全市共466座)數據接入工作,接入率位居全省首位。

就業扶貧成效顯著。以就業扶貧驛站、扶貧基地等為載體,發揮就業扶持政策效應,幫助貧困戶就近就地就業,共幫助貧困勞動者實現就業2594人;建設就業扶貧驛站6個、就業扶貧車間19個、招募扶貧基地9個;開發公益崗位3517個。金融扶貧積極推進。根據貧困戶意愿和需求,精準投放、應貸盡貸,累計戶貸率達47.5%。截至目前,全市扶貧小額信貸余額4.8億元,其中今年新發放貸款3億元,放款金額位居全省第二,定遠縣當年新增貸款量位居全省縣市區首位。

綜合保障扶貧政策全面落實。健康扶貧方面,落實“351”“180”政策,全市共3.16萬人次享受“351”政策,32.19萬人次享受“180”政策,費用分別為6.11億元、1.44億元,報銷比例達85.3%和95%。智力扶貧方面,今年以來全市共發放國家資助資金4208.23萬元,資助貧困學生43919人。推進市縣兩級共96名科技特派員與貧困村開展結對服務,累計完成3692人次?;∩枋┓銎斗矯?,實施道路擴面延伸工程2780.43公里。完成農村危房改造3582戶,其中貧困戶1675戶,做到了應改盡改。社會扶貧方面,持續推進中國社會扶貧網規范運營,資金對接成功率、捐助金額均列全省前列。

守住底線 防范化解重大風險

打好“三大攻堅戰”,“防范化解重大風險”居首位。

居安思危,知危圖安。

防重大風險于未然,才能確保社會的安全穩定和諧,才能不斷增強人民群眾的安全感和幸福感。

防范化解金融風險是關系到經濟社會健康發展、人民安居樂業的一場重要戰役,是實現高質量發展必須跨越的重大關口。金融活,經濟活;金融穩,經濟穩。

為防范化解金融風險,滁州市委、市政府調整加強市防范化解重大風險工作領導小組力量,充實了防范和處置非法集資等工作領導小組成員,成立了市打擊套路貸百日行動領導小組,全面加強對防范化解重大風險工作的組織領導。市委、市政府多次召開防控金融風險工作會議,全面打好防范化解金融風險攻堅戰。與此同時,市政府出臺了《滁州市地方金融風險突發事件應急處置預案》《滁州市打擊“套路貸”百日行動方案》等,增強了應對和處置突發風險能力。

精準發力,專項整治“套路貸”。市地方金融監管局會同市場監管部門制定了《關于投資類市場主體注冊前聯合評估制度》,嚴格規范企業名稱和經營范圍注冊登記,堅決遏制“套路貸”發展態勢。結合機構職能調整,進一步完善行業監管制度,制定了《關于進一步做好2019年度小額貸款公司監管工作的通知》等多個文件,推動合規經營。組織會計師事務所對全市10家融資性擔保公司現場檢查,對全市22家小貸公司摸底整治,針對檢查問題逐一整改。聯合市市場監管局對典當、融資租賃、商業保理領域開展亂象治理,排查整治重點企業8家,已注銷關停1家融資租賃機構,擬注銷4家,3家已納入關注類監管名單。

全面監管,有效管控類金融機構風險。市地方金融監管局組織融資擔保公司參加全省信用評級工作,幫助公司實現規范長遠發展。建立了市縣政策性融資擔保體系聯席會議制度,定期開展非現場監管,適時開展現場監管,發現問題及時糾正。組織小貸公司參加全省小貸公司監管評級工作,幫助小貸公司實現健康規范長遠發展。2019年,滁州市城投小額貸款股份有限公司、滁州市元豐小額貸款有限公司獲評3A級小貸公司。及時召開監管會議,要求各典當企業規范管理、守法經營,嚴守“八項注意”,即對《典當管理辦法》中八項屬于嚴重違法違規行為的,不踩“紅線”,不觸底線。

安居才能樂業,樂業方能和諧。人民的幸福感還來源于安全穩定的社會環境。

深入排查化解矛盾糾紛。全市公安部門認真貫徹落實公安部、省公安廳關于矛盾糾紛排查化解的工作部署,扎實推進、層層落實,今年以來,全市共出動警力55000余人次,走訪居民10萬余人次,共排查調處矛盾糾紛23325余起。

嚴厲打擊突出違法犯罪。堅持“打源頭、端窩點、斷網絡、斬鏈條”的工作思路,通過宣傳發動、線索摸排、加強協作、打擊整治等多種工作措施,扎實開展集中打擊食藥環犯罪“昆侖”行動。截至目前,全市公安機關共破獲食品、藥品、環境、侵權假冒刑事案件77起,其中公安部掛牌案件1起,省廳掛牌案件11起,采取刑事強制措施407人,移送起訴266人。

“亮劍”掃黃禁賭。全市各級治安部門堅持“打擊、治理、宣傳”同步推進的總體思路,始終保持對黃賭違法犯罪“露頭就打”的嚴打高壓態勢,以人民群眾安全感、滿意度為標桿,以問題為導向,主動作為、重拳出擊,多措并舉、綜合施策,連續開展了“守護平安”系列行動、禁黃賭治亂點“清風行動”、打擊黃賭暨毒品整治“清風行動”、打擊黃賭毒“秋季攻勢”等多個專項行動。截至目前,全市公安機關共組織開展了10次社會面集中清查行動,破獲黃賭刑事案件159起,其中省廳掛牌案件4起,采取刑事強制措施454人,移送起訴351人,查處黃賭治安案件2544起,治安處罰5641人。同時立足長效,修改完善了《全市公安機關打擊黃賭違法犯罪工作機制實施細則》,牽頭草擬了《關于在掃黃禁賭工作中進一步明確職責分工健全長效機制的通知》明確了各級黨委、政府、紀檢監察、檢察院、法院、市場監管、文旅、衛健、消防、教體等部門在加強源頭把關、防控黃賭違法犯罪工作中的職責任務。

久久為功 只為天藍地綠水凈

打贏污染防治攻堅戰,是建設現代化新滁州的現實需要,是滁州改善環境質量、推動綠色發展必須扛牢的政治擔當。

打好污染防治攻堅戰時間緊、任務重、難度大,是一場大仗、硬仗、苦仗。

滁州深入貫徹習近平生態文明思想,認真落實全國和省生態環境?;ご蠡峋?,加強生態文明建設,深入推進污染防治,提升生態環境質量。

市委、市政府高度重視大氣污染防治工作,高規格推進,高頻次調度,全年召開大氣污染防治調度會或現場督查32次,實行屬地和主要職能部門大氣包保,落實微型監測站點“網格化”監管和生態補償制度,部署開展餐飲油煙治理等8大專項整治行動。

攻堅克難,打好藍天保衛戰。1-11月份,全市PM2.5平均濃度為47.1微克/立方米,低于年度控制目標3.9%;PM10平均濃度為73.1微克/立方米,同比下降5.3%(截至12月19日,該市PM2.5年均濃度為47.7微克/立方米,同比持平;PM10年均濃度為71.9微克/立方米,較去年同期下降5.9%)。全面部署。印發打贏藍天保衛戰三年行動計劃和年度重點工作任務實施方案,分解下達各縣市區指標任務,對三區一園按滁城空氣站點PM2.5數據實行考核,執行空氣質量生態補償機制,實施空氣質量包保,壓實屬地部門責任??萍賈С?。網格化精準監測系統平臺建成運行,安裝334套微型站和1套激光雷達監測系統,實現重點區域內污染源實時監控。建成機動車尾氣排放遙感監測系統,布設遙感監測點位3個及黑煙車抓拍系統1個,實現全天24小時實時遙感監測。深度治理??構ひ燈笠嫡蔚?大專項整治行動。取締4個散煤加工點和300余個燃煤爐灶,淘汰燃煤小鍋爐21臺;完成48家重點企業監督監測、24家企業VOCS治理和1085家“散亂污”企業整治;136家燃氣鍋爐低氮改造和14個工業爐窯提標改造完成;查處違規進城車輛5000余臺次,查封超標排放非道路移動機械20臺。強化督查。市大氣辦成立4個督查組,對“三區一園”開展3輪大氣強化駐點督查,共檢查點位3000余個,交辦問題1522個,已完成整改1315個;市局成立4個工作組,檢查123家重點企業,發現問題85個,已完成整改41個。加強秸稈禁燒巡察督查,確保完成年度考核任務。

全面治理,打好碧水攻堅戰。1-11月份,該市7個國家水質考核斷面均“達標”,其中3個斷面水質均優于年度考核目標一個類別,縣級及以上集中式飲用水源地水質達標率高。“點”上減污。排查長江入河排污口120個并推進問題整改,完成130個水體污染治理項目、1247家規模養殖場畜禽廢棄物處理設施配套建設和277座加油站改造,10個污水處理廠提標改造完成,出水水質均為一級A標準。建立10個省級以上開發區水環境管理檔案,各園區均完成污水處理設施配套建設。“線”上控污。與南京、合肥等地簽訂聯防聯控合作協議,建立上下游協調聯動機制。水質生態補償機制高效運行,滁河跨界水體生態補償成為跨省生態補償典型案例,陳淺斷面因水質改善獲江蘇省生態補償資金2000萬元、安徽省生態補助2700萬元,其余6個斷面獲省財政生態補償金700萬元。“面”上治污。完成納入國家住建部黑臭水體整治平臺的內城河、清流河、北湖等5個黑臭水體和10條縣城黑臭水體整治。清流污水處理廠三期項目、88個鄉鎮政府駐地和246個省級美麗鄉村中心村污水處理設施全部建成投運。

綜合施策,推進凈土持久戰。全面排查。完成全市13個疑似污染地塊初步調查、12家全口徑涉重金屬行業企業清單排查和115家重點行業企業土壤污染狀況初步調查。管控風險。全市5個污染地塊已完成詳細調查和風險評估。加強涉重金屬行業污染防控,年度減排目標順利完成。完成626家企業、醫療衛生機構、垃圾焚燒廠及危廢經營單位等的危險廢物申報登記和33家企業一般工業固體廢物申報審核。治理修復。來安縣原方成化工場地國家級治理與修復項目已通過生態環境部組織的試點項目專家評審,預計2020年6月底前完成工程驗收。

三大攻堅戰既事關全局,又事關民生,攻堅進入關鍵之年,擺在滁州市面前的挑戰更為嚴峻。滁州市滿懷信心、拼搏奮斗,以只爭朝夕的緊迫感,一步一個腳印,攻堅克難,踏實前行,以三大攻堅戰的堅實成效推進滁州高質量發展。

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